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投资指南

超级盘点:18省市2019招商引资重点动作方向!

浏览次数:2680次 发布时间:2019/02/28

一、北  京

1、京津冀协同发展

围绕落实城市总体规划,统筹推进疏解整治促提升专项行动,推动京津冀地区成为引领高质量发展的重要动力源。抓好城市总体规划实施。严格审定落实分区规划,编制中心城区和新城控制性详细规划、专项规划和重点功能区规划,建立总规引领、全域管控的空间规划体系。深入开展标准和政策规范制定工作。制定城乡建设用地减量实施方案,全年减量30平方公里以上。中心城区严格实行用地和建筑规模增减挂钩,对照规划要求抓好腾退空间使用。

2、继续疏解300家一般制造业企业

纵深推进疏解整治促提升专项行动。退出300家以上一般制造业企业,疏解提升市场和物流中心66家。持续深化违法建设治理,加大建筑垃圾资源化利用,按照“场清地净”标准拆违腾退土地4000公顷,引导鼓励各区争创无违建区、乡镇。

3、招商营商环境:“9+N”政策2.0版落地

持续改善营商环境。深入落实优化营商环境三年行动计划,实施好北京效率、北京服务、北京标准、北京诚信四大示范工程。狠抓“9+N”政策2.0版落地,推动办理建筑许可、获得用水用气、纳税等领域明显改善。深化“证照分离”改革,切实解决困扰企业的准入不准营问题,扩大生活性服务业企业“一区一照”登记范围,持续优化企业注销登记。构建高效统一的税收征管体系,加快建设新一代电子税务局。深入开展政务服务“一网通办”,推动“网上可办”向“全程通办”深化,大力推进掌上办、自助办、马上办、就近办,让越来越多的事项实现“全市通办”。加快“一门”“一窗”办理,各级80%的事项实现“一门”办理,70%的事项“一窗”分类受理。更加注重用户体验,制定全市统一的政务服务事项规范和办事指南,在全市范围内努力实现同一事项同等条件无差别办理。进一步规范社区出具证明事项,企业群众办事提供的材料减少60%以上,各级100个高频事项实现一次不用跑或者最多跑一次。完善营商法治体系,推进社会信用立法,构建以信用为核心的市场监管体制。

4、高精尖产业招商

不断壮大高精尖产业。狠抓10个高精尖产业发展政策落地,全面推行产业用地全生命周期管理,实施好差别化产业用地供地政策,积极盘活闲置低效用地和楼宇。加强先进制造业和现代服务业深度融合,统筹用好各类产业发展基金,促进制造业高质量发展。实施北京智源行动计划,推动人工智能带动各领域各产业升级和变革。推进医药健康协同创新行动计划,在研发外包服务、中试平台、研究型病房、创新品种审批绿色通道等方面取得积极进展。加快5G、工业互联网等新型基础设施建设,继续大力拓展各类创新技术的应用场景建设。推动奔驰新能源汽车、超高清显示设备、集成电路生产线、第三代半导体、“无人机小镇”等重大项目落地。编制中关村示范区一区十六园统筹发展规划,建立高精尖产业重点项目协调推进机制、跨区利益评估共享机制,引导各区、各园区聚焦主业、实现差异化发展。

二、天  津

1、整合取缔60个工业园区

推动传统产业优化升级。推进“互联网+智能制造”、大数据应用示范等工程,开展工业企业“上云”行动,推动冶金、石化、轻纺等传统产业智能化改造。全力打好“三去一降一补”组合拳,加快钢铁行业结构调整,“一企一策”推动钢铁企业产能调整优化升级,坚决破解“钢铁围城”问题。完成60个工业园区的整合取缔,形成分布合理、特色鲜明的园区格局,引导和推进园区绿色、循环、低碳转型发展,坚决破解“园区围城”问题继续开展中小企业创新转型行动。加快实施“质量立市”战略,大力弘扬“工匠精神”,打响天津制造品牌。

2、开展高质量招商引资

以高质量项目支撑高质量发展。瞄准行业各细分领域的领军企业,强化“一对一”、定制化服务,积极开展敲门招商、专业招商、环境招商、以商招商、产业链招商。大力实施项目带动战略,发挥滨海新区及开发区、保税区、高新区等功能区项目建设主战场作用,加快中环高端半导体产业园、中芯国际扩建等重大项目建设,推动国能新能源汽车、三星电池扩能等项目竣工投产。

3、企业培育+招才引智

培育壮大科技型企业。建立高质量科技型企业入库机制,支持培育一批科技型企业挂牌上市,国家高新技术企业达到5600家。实施创新型企业领军计划,分级分类遴选一批“雏鹰”企业、“瞪羚”企业和科技领军企业,进行梯度培育和精准扶持。

增创引才聚才新优势。深入实施“海河英才”行动计划,引育一大批急需紧缺的人才。推进“海河工匠”建设工程,构建名师带徒、大师引领、项目定制、工匠涵养的梯次式培养体系。优化人才绿卡制度,加快中国天津人力资源服务产业园和人才公寓建设,进一步拓展保障服务,建设人才高地。

三、山  西

1、打造新兴产业集群

推进华翔智能化工厂、锦波医药人源Ⅲ型胶原蛋白、潞安180技改扩产、太钢高端碳纤维千吨级基地三期、中电科三代半导体等项目建设,打造高端装备、轨道交通、新能源汽车、生物医药、现代煤化工、新材料等支柱性产业集群。

2、园区建设

推进先进制造业与现代服务业深度融合。加快省级服务业集聚区建设,遴选认定培育一批省级示范园区。推进物流园区建设,发展大型综合性仓储物流,完善物流网络,打造一批制造业与物流业联动融合发展示范企业。

四、浙江省

1、全面实施科技新政

坚持创新强省,强化高新企业、高新技术、高新平台支撑,大力引进高端人才,打造“产学研用金、才政介美云”十联动创业创新生态圈,加快建设“互联网+”科技创新高地和生命健康科技创新高地。深化科技奖励制度改革,设立浙江科技大奖。加快建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区,提升高新区,打造科技城,培育宁波甬江科创大走廊、温州环大罗山科创走廊。

2、“标准地”招商新模式

全面实施“标准地”制度,完善事中事后监管机制,打造标准地招商新模式。深化企业投资项目审批制度改革,探索用地预审和规划许可审批制度改革,推进联合测绘、建筑工程竣工测验合一改革,完善中介超市,规范承诺制改革,力争实现企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”。毫不动摇支持国有经济做强做优做大,实施国资统一监管、国企改革转型、布局优化整合、公司治理完善、监管职能转变、国企党建强化等六大攻坚,突出抓好混合所有制改革。加快推进事业单位分类改革。

3、产业园区实行“亩均效益领跑者行动”

全面推进“亩均论英雄”改革。实施亩均效益领跑者行动,全面启动规上服务业企业、开发区(园区)、特色小镇、小微企业园的亩均效益评价,力争规上工业企业亩均税收和亩均增加值增速均超过7%,改造提升5000家亩均税收1万元以下低效企业,推动资源加快向优质企业、优势区域集中。

五、江苏省

1、积极培育13个重点产业集群

把推进制造业高质量发展摆在突出位置,推动产业加快迈向全球价值链的中高端。着力培育发展先进制造业集群。聚焦13个重点产业集群,对全产业链进行梳理,围绕产业链部署创新链,聚焦发挥龙头企业支撑引领作用、培育发展“专精特新”小巨人企业、着力突破“卡脖子”关键核心技术等重点环节,加强资金和政策整合,集中力量培育发展一批万亿级产业集群,打造一批高端制造品牌。

2、长三角区域一体化

长江经济带发展和长三角区域一体化发展三大国家战略的叠加优势,紧紧抓住重大发展机遇,在落实国家战略中提升江苏竞争力,推动高质量发展走在前列。积极融入长三角区域一体化发展。

六、安徽省

1、推动战略性新兴产业集群发展

以提升产业链水平为目标,以规模化发展为导向,打造“三重一创”升级版,加快构建特色鲜明、链条完整的现代产业体系。促进先进制造业和现代服务业深度融合。推进服务型制造专项行动,推行大规模个性化定制、网络化协同制造等新模式,培育一批示范企业和平台。

2、深入推动开发区创新升级

实施开发区创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动,提升创新资源集聚功能。支持布局建设新型研发机构,鼓励企业、天使投资人、风投机构参与开发区创新创业服务平台建设,开展10个智慧园区试点。依法向开发区下放经济管理权限,探索“一园多区”“跨区托管”方式,支持有条件的开发区创建国家级开发区和国际合作产业园,增强开发区创新活力。

3、推行招商引资新模式

推行产融结合的招商新模式和第三方机构招商,面向全球开展产业链招商。深化皖德、皖俄交流合作,加快境外经贸合作区建设,推进国际产能和装备制造合作项目,更好带动对外贸易和投资。

七、福建省

1、招才引智

建设高水平人才队伍。健全以使用和效用为导向,以创新能力、质量、贡献为重点的人才评价体系。鼓励各地开展柔性引才,精选20个左右产业领军团队,给予每个团队每年最高5000万元支持。深入推行科技特派员制度,促进人才下沉、科技下乡、农民增收。

2、项目建设

实施万亿有效投资计划,深化“五个一批”项目攻坚,重点抓好投资超百亿的制造业项目,推动上汽宁德生产基地、龙马高端环卫装备、三钢节能减排等100个省重点产业项目建成或部分建成,打造新能源汽车全产业链,优化“两基地一专区”石化产业布局。开展新一轮技改专项行动,设立100亿元的省技改投资基金,扩大制造业技改投资覆盖面,实施500项省级重点技改项目,深化“互联网+先进制造”,推动4000家以上中小企业“上云上平台”。

3、大力培育新产业新经济

推进新兴产业倍增工程,把新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源及新能源汽车、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展作为重中之重,超前谋划布局一批重量级未来产业,推进一批重点项目、龙头企业和示范工程,力争战略性新兴产业增加值超5000亿元。

八、江西省

1、制造业产业发展

推动制造业整体跃升。全面实施“2+6+N”产业跨越式发展五年行动计划,积极创建制造业高质量发展国家级示范区,培育发展先进制造业产业集群。深入实施新兴产业倍增工程,开展科技型企业梯次培育行动,力争新增800家高新技术企业。推进技术创新等八大提升行动,抓好市、县(市、区)“1+8”传统产业优化升级试点,实施新钢百亿产业转型升级改造工程,推动3000家以上工业企业技术改造,力争工业企业技改投资增长30%。

2、强化开发区平台支撑

深入实施开发区改革和创新发展三年攻坚行动,推动出台江西省开发区条例,强化开发区争先创优综合考评,探索建立异地项目建设利益共享机制,促进开发区优化整合,力争开发区主营业务收入突破3万亿元。

大力实施集群式项目满园扩园行动,国家级、省级开发区分别至少引进一个投资超50亿元、20亿元的产业项目。大力推进“节地增效”行动,积极开展建设用地“增存挂钩”、“亩产论英雄”、工业“标准地”试点和城市低效用地再开发,为新产业、新动能腾出空间。

九、山东省

1、凝心聚力抓好“双招双引”

强化企业招商、以商招商,形成“引来一个、带来一批”的集聚效应。强化产业招商,围绕特色优势产业建链、补链、强链,引进一批上下游配套项目,全面提升产业规模和竞争力。强化“项目+基金”招商,设立若干产业投资基金,实行市场化、专业化管理运作,真正用基金吸引项目、优选项目、扶持项目。强化专业招商,选配具备专业能力、专业精神的招商队伍,聘请一批招商大使、招商专员、招商顾问,提高招商成功率。

2、抓好园区改革创新发展

统筹推进园区管理体制机制创新,实行“区辖镇街”模式,赋予开发区本级政府经济管理权限和部分行政权限。对急需的高层次人才和“双招双引”人才实行雇员制管理,建立绩效考核、绩效薪酬制度。推行“亩均投资效益”评价,对开发区实行分档激励,对企业实行差别化要素扶持。加快“腾笼换鸟”,着力处置“僵尸企业”。加大清理处置低效利用土地和闲置土地力度,腾出更多空间用于高质量项目。

3、民营经济招商

凝心聚力抓好民营经济发展。全面贯彻省“民营经济35条”“非公有制经济10条”,进一步简政、减税、降费,让民营企业更有获得感。开展“一企一策”专家入企服务活动,帮助企业解决融资、用地等难题。实施小微企业“双升”战略,推进“个转企、小升规、下转上”。深入开展优化企业开办、工程建设项目审批等10大专项行动,打造更加优质高效的营商环境。建立“政商直通车”平台和企业紧急事态应对机制,做到“企业需要时,政府无处不在;企业不需要时,政府无声无息”。

十、河南省

1、优化招商营商环境

改善优化营商环境,增强微观主体活力。加强部门协同,打通政策落实“最后一公里”。启动营商环境评价,把评价权交给服务对象,让服务对象评价政府部门。

2、深化投融资体制改革

继续优化投资项目审批,大力推广多评合一、企业投资项目承诺制等模式,一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内。用好用足地方政府债券政策,支持发行企业债券、双创专项金融债券和孵化专项债券。发挥好地方政府融资担保体系作用,规范发展政府和社会资本合作项目。用好政府投资杠杆撬动作用,充分激发民间投资活力。

十一、湖北省

1、加快发展现代农业

2、重新规划产业布局

加快推进“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的区域和产业布局。强化武汉主中心和襄阳、宜昌省域副中心作用,加快建设综合性国家产业创新中心、“芯”产业智能创造中心、制造业高质量发展国家级示范区。以长江绿色经济和创新驱动发展带、汉孝随襄十制造业高质量发展带为纽带,以沿线重要城镇为节点,打造高质量发展产业走廊。推动鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区协同并进。

十二、湖南省

1、探索多种招商新模式

落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,探索产业链专题招商、股权招商、基金招商、异地孵化招商,引导广大湘商回湘投资兴业,加大引进三类500强企业力度,实际利用外资增长10%、到位内资增长12%。精心办好首届中国—非洲经贸博览会,努力办出特色、办出成效、办出品牌。深化国际贸易“单一窗口”建设和跨境贸易便利化改革,货物整体通关时间再压缩三分之一。

2、产业项目建设

继续开展产业项目建设年活动,着力抓好“五个100”,实施“135”工程升级版,建设国家级中小企业公共服务示范平台。积极培育大型骨干企业和小巨人企业,力争新增规模工业企业1000家以上。引导骨干龙头企业创建国家标准、参与国际标准制定,打造地理标志产品和原产地品牌,让企业在高质量发展中担当重任、成长壮大。

十三、广东省

1、粤港澳大湾区建设

举全省之力推进粤港澳大湾区建设,在更高水平上扩大开放。以规则相互衔接为重点,加快编制大湾区建设专项规划,携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群,打造引领全国高质量发展的重要动力源。

2、加快培育壮大新兴产业

大力发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业。实施数字经济发展规划,推动互联网、大数据、云计算与实体经济深度融合,建设国家数字经济发展先导区。在人工智能综合研究、芯片制造、智能电子等领域培育一批骨干企业,建设若干人工智能产业集群。

十四、重庆市

1、招商引资营商环境优化

着力优化营商环境。重点在改善法治环境、政务环境、市场环境、社会环境和城市生活环境上下功夫。纵深推进“放管服”改革,探索“点菜放权”机制,推进工程建设项目审批制度改革试点,规范招投标,完善公共资源交易监管,实现审批服务事项“全渝通办”全覆盖。建立公平开放透明的市场规则,严格依法办事,支持本土企业,服务外来企业,努力营造“近悦远来”的城市环境,让企业引得来、留得住、发展好。

2、促进军民融合深度发展

聚焦军工主业、军转民、民参军三大领域,深化与军工央企集团战略合作,加快创建国家军民融合创新示范区。抓好军民融合产业发展,围绕汽车、电子信息、装备制造等传统领域和生物、新能源、新材料等新兴领域,推进布局集聚化、企业集群化、产品和技术集成化。

十五、四川省

1、扩大有效投资,抓好重点项目建设

实施基础设施等重点领域补短板三年行动。加快推进水电外送第四回特高压通道、紫光成都集成电路、中国电子8.6代液晶面板生产线、眉山信利高端显示、资阳牙科工业园等项目建设。优化全省水资源开发利用布局,开工建设江家口、龙塘等大型水库,加快固军水库、亭子口灌区等前期工作,开展引大济岷、长征渠引水等规划论证。强化产融合作、财金互动,开展重点项目融资辅导对接。建立专项债券项目安排协调机制,规范有序推进政府和社会资本合作,推动地方资产证券化。

2、推动“5+1”现代产业发展

落实省领导联系指导重点产业工作推进机制,抓好产业规划、产业链招商、要素保障等工作。聚焦16个重点领域和数字经济,优化产业结构和区域布局,着力强链补链延链,促进集群发展。配套发展研发、设计、检测、创意等生产性服务业。加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加快5G商用步伐,建设一批数字经济示范基地。创新产业引导基金运营管理,发挥聚集放大和投资引领功能。实施“百亿强企”“千亿跨越”行动,打造一批大企业大集团。

十六、陕西省

1、实施产业链推进方案

推动先进装备制造、集成电路、新能源汽车、新材料等产业和产品向价值链中高端跃升。

2、促进区域协调发展

统筹推进关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环发展。系统推进陕北高端能源化工基地高质量发展。支持县域经济发展和城镇建设,培育建设50个县域示范工业集中区,持续抓好重点示范镇、文化旅游名镇建设,有序发展特色小镇。

十七、辽宁省

1、持续加大招商引资力度

坚持做到内资外资、国资民资、三次产业、大小投资和存量增量一起抓。开展“双百攻坚”行动,即推进100个重大项目加快建设、100个重点招商项目签约落地。

2、招才引智

抓好人才“引育用留”。完善政策、优化环境,创造拴心留人的条件,深入实施“兴辽英才计划”和人才服务全面振兴三年行动计划,新增专业技术人才9万人、高技能人才4万人,引进高层次人才1500人。

十八、上海市

1、招商营商环境建设

实现营商环境改革新突破。深入实施优化营商环境行动,在更大范围、更宽领域先行先试一批营商环境改革举措,在提升企业获得感和满意度上取得新进展。加大“证照分离”改革和复制推广力度,深化工程建设项目审批改革,推进药品医疗器械审评审批制度改革,进一步简化企业注销程序,在减少审批事项、环节和时间上取得新进展。实施更大规模减税、更明显降费,加大企业研发费用加计扣除等政策实施力度,进一步降低社保费率,稳定社保缴费方式,在减轻企业负担上取得新进展。

2、招才引智

持续优化人才发展环境。高标准实施人才高峰工程,集聚更多世界级科学家、企业家和投资家。分类推进人才评价机制改革,探索符合市场导向和产业变革趋势的职称评价办法,建立高技能人才与专业技术人才的职业发展贯通制度,努力打造支撑高质量发展的高水平人才队伍。


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