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优惠政策

山东省以“五优化”促“五提升”推动开发区高质量发展

浏览次数:291次 发布时间:2019/07/26

2018年以来,山东省围绕推动开发区高质量发展、建设高质量开放平台的目标,以“五优化”促“五提升”,全省各级开发区发展质量取得明显提升。全省各经济开发区1-10月份实现公共财政预算收入2260.0亿元,同比增长9.8%;规模以上工业增加值同比增长5.7%;进出口总额9131.5亿元,同比增长6.8%;实际到帐外资481.9亿元,同比增长7.0%。


一、优化体制机制,提升发展活力

一是对前两批试点经验进行阶段性总结评估推广,于6月5日印发了山东省经济开发区体制机制创新试点“最佳实践案例”,济南新材料产业园“全员聘用+薪酬管理+绩效考核”、龙口经济开发区“聚焦招商主业、创新市场化招商”等案例在全省推广。二是开启第三批体制机制创新试点工作,支持开发区围绕行政管理体制、用人分配机制、项目审批机制、招商促进机制、市场化开发运营机制、财政管理体制、综合监管体制等七个方面先行先试,积极营造全省开发区改革创新氛围。


二、优化创新载体,提升国际竞争力

支持开发区打造专业资本集聚型、大中小企业融通型、科技资源支撑型、高端人才引领型的创新创业特色载体,提高创新创业资源融通效率和质量。10月,青岛、烟台、德州经济技术开发区被评为国家级创新创业特色载体,中央财政将拨付每个开发区中小企业发展专项资金(第一批)2500万元,推动中小企业创新创业升级。威海经济技术开发区、新泰经济开发区、兖州工业园区等10家经济开发区拟纳入2019年度省级扶持范围。目前,全省70%的开发区拥有2个以上创新创业公共服务载体平台。


三、优化资源配置,提升高端要素集聚力

突出服务中小企业,突出双向投资,在基础条件较好的烟台、威海经济技术开发区,开展服务中小企业的双向投资促进公共服务平台建设试点,整合信息、数据、载体和人脉等各类优势资源,推动项目信息资源共享、供需双方精准对接,推动招商引资“区域精准化、产业精准化、服务精准化”。威海经济技术开发区中小企业双向投资促进公共服务平台于4月27日正式上线,与中国服务贸易协会、韩国大韩贸易投资振兴公社、世界韩人商会联合会、日中经济贸易中心、日中经济协会等国内外商协会及企业建立起合作机制,积极拓宽招商引资渠道。烟台经济技术开发区正在进行平台试运行。


四、优化人才供给,提升“产才融合”水平

支持开发区在建立招才引智机制,搭建产才融合发展平台,提升高端人才服务水平,优化人才宜居宜业环境等方面开展探索,确定了东营、烟台、潍坊滨海、威海、临沂5家国家级经济技术开发区作为试点单位。其中,威海经济技术开发区出台多份支持政策,设立了5亿元的产业人才发展基金,给予高层次人才最高3000万元创业扶持资金、最高500万元研发成果转化奖励等;潍坊滨海经济技术开发区举办“2018经略海洋·院士千人计划专家潍坊滨海创新创业周”活动,4名院士、30余名国家级高层次专家人才参加,6个重点项目集中签约。


五、优化合作共建,提升协同发展水平

支持国家级经济技术开发区和综合评价排名靠前的省级经济开发区与排名靠后省级经济开发区率先开展合作共建。目前,已有26家开发区自愿达成合作共建意向或已签订合作共建协议,在园区联合开发建设、运营管理,加强干部交流、人才培训及产业协助发展等方面加强合作。同时,还先后组织召开了全省国家级经济技术开发区改革创新发展工作座谈会、全省经济开发区现场观摩活动、东西片园区座谈会等活动,指导开发区加快改革创新和新旧动能转换。

(编辑:admin)